- Title
-
Hungary - Budapest: IT services: consulting, software development, Internet and support
- Award criteria
-
priceOnly
- Award criteria details
-
Lowest price
- Main procurement category
-
services
- Procurement method details
-
Negotiated without a prior call for competition
Justification:
A Kormány az infokommunikációs tárgyú beszerzések, valamint az infokommunikációs infrastruktúra teljeskörű nyilvántartásának céljából a 1235/2016. (V. 13.) számú Korm. határozatban kijelölte a nemzeti fejlesztési minisztert a Központi Informatikai Beszerzési Rendszert (a továbbiakban: KIBER) létrehozására, működtetésére. A KIBER rendszer, és a működéséhez szükséges hardver infrastruktúra kialakításával a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (NFM) mint Támogató az Antenna Hungária Zrt.-t (továbbiakban: AH) bízta meg az IFF/323/2015-NFM_SZERZ iktatószámon nyilvántartott szerződés megkötésével. Az AH 2015-ben kifejlesztette a rendszert és kialakította a rendszer működéséhez szükséges hardver és szoftver infrastruktúrát, az elérést biztosító hálózati infrastruktúrát, majd megkezdte a rendszer üzemeltetését. A fenti számon hivatkozott szerződés alapján létrehozott infrastruktúra, valamint szellemi termékek - így a KIBER rendszer is - az AH tulajdonát képezte, azokra az AH ingyenesen korlátlan felhasználási jogot biztosított a Támogatónak, továbbá ingyenesen engedélyezte a korlátlan felhasználását a költségvetési szervek és a többségi állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok számára, a szerződés lejártát követően is.Az informatikai beszerzések egységesítésének biztosítása érdekében a Kormány a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanácsról, valamint a Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság és a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendeletben meghatározta a DKÜ feladatait, amelyek az egyes informatikai fejlesztések és beszerzések szükségességéről szóló döntések és a kormányzati informatikai beszerzések központosításával kapcsolatos állami feladatok. A feladat ellátása a Digitális Kormányzati Ügynökség Portál létrehozásával kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 1212/2019. (IV. 18.) Korm. határozat (a továbbiakban: 1212/2019. Korm. határozat) alapján a KIBER továbbfejlesztésével létrejött DKÜ Portálon (a továbbiakban: Portál) keresztül valósul meg. A Portál létrehozásának előfeltétele az 1212/2019. (IV.18.) Korm. határozat 1. pontja alapján az volt, hogy az innovációs és technológiai miniszter a KIBER működtetését, üzemeltetését és adatállományát adja át a miniszterelnök kabinetfőnöke és a nemzeti vagyon kezeléséért felelős tárca nélküli miniszter bevonásával a DKÜ-nek. A DKÜ az AH-val együttműködésben, a KIBER fejlesztésére rendelkezésre álló források felhasználásával kezdte meg a Portál fejlesztését a KIBER alapjain a jogszabály alapján 2019. áprilisától. A Portál működtetéséhez szükséges infrastruktúrával és üzemeltetői személyzettel a DKÜ nem rendelkezett, ezért az infrastruktúrát és annak üzemeltetését folyamatosan az AH biztosította. Az üzemeltetés és fejlesztés pénzügyi fedezetét az AH számára az NFM/ITM a Kormányzati Informatikai Fejlesztési Ügynökségen keresztül biztosította 2019. december 31-ig.A jelen beszerzés tárgyát képező infrastruktúra és annak üzemeltetése tényszerű, a DKÜ portál működéséhez feltétlenül szükséges objektív műszaki szükségletet képez.A fentiek alapján megállapítható, hogy a szerződés műszaki-technikai sajátosságok miatt kizárólag egy meghatározott gazdasági szereplővel, az Antenna Hungária Zrt.-vel köthető meg, az ajánlatkérő számára nem létezik reális alternatíva beszerzési igényének kielégítésére, és a verseny hiánya nem annak a következménye, hogy a közbeszerzés tárgyát a versenyt indokolatlanul szűkítő módon került meghatározásra.
- Tender period
-
2020-03-23
-
?